为深入贯彻落实中共十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,武汉大学文学院2017级硕士第二党支部结合新生支部的实际情况,聚焦党员管理,坚持党要管党、全面从严治党的指导方针,创新建立党员管理“双十分制”,在加强纪律建设、引领学风建设,助力党员成长成才上,初见良效,以实现进一步发挥基层学生党支部的战斗堡垒作用。
一、学以促知:主题与思路
党员是党的肌体的细胞,党员合格,党的组织才坚强有力。我支部针对新生党员管理中存在的“考核不实、纪律不严、刚性不足”等问题,紧密围绕新党章、严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,创新推行学生党员管理“双十分制”,找准了从严管理党员的突破口,激发了党员内生动力,推动党员自觉履行党员义务、积极参加党内政治生活,营造创先争优好氛围,推进从严管党治党落细落小落实。
二、知以促行:实施方法与过程
(一)“一条主线”建机制,建立党员基础档案,变“一事一档”为“一人一档”
把落实“从严从实要求”作为加强党员管理的主线,根据党员权利和义务等内容,瞄准新时期党员难管理、考核难量化、作用难发挥等短板,在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,创新党员管理模式,制定《关于实行学生党员“双十分制”管理的暂行方案》、《学生党员“双十分制”管理记分参考细则》,落实推进“正向十分激励、负向十分惩戒”的党员管理“双十分制”,为高校学生党建管理党员找准抓手。
坚持以人为本,改变以活动事务为记录导向,推行“分类管理、一人一档”,以党支部书记为第一责任人,将每位党员同志的基础信息录入信息系统,并可即时查询,了解参与学习的情况,于无形中形成党员间比学赶超的良好氛围。
(二)“两个方向”定情形,实行轨迹化考核,变“主观评”为“客观评”
具体落实管理时,分别设定15种支持鼓励党员做到的正向记分基本情形和20种学习、生活和党内活动中党员不应当发生的负向记分基本情形。对记分情形的设定,既考虑党章党规面前人人平等设定共性指标,又结合专业学习、职务岗位的特点设定个性化指标,利用管理机制的导向作用和杠杆作用,加大负向情况比重的警示作用,激励先进、鞭策后进。
党支部对每位研究生党员进行数据化全程记分管理,形成“平时记录、学期对账、学年核账、照章处理”的轨迹化考核制度,改变以往较为主观的评判模式,使考核评比更加客观公正,并进一步健全党员成长追踪体系。
(三)“三种方式”记分值,强化监督评议制度,推进管理公开透明
坚持“优秀评得准不准,先让党员同志审一审”的原则,确定三种方式记分。第一种,党员申报记分:党员对照记分情形,认为自己应该加分、减分主动申报,经党员大会通过后记分;第二种,支委提出记分:对党员发生的情形不复杂、对应分值明确,而党员又没有主动申报时,由支委提出经党员大会通过后记分;第三种,党员评议记分:对党员发生的记分情形相对复杂、应该记多少分有弹性时,通过党员大会进行讨论,民主评议后再确定所记分值。每学期对记分情况通过微博、微信、QQ等形式进行公示,广泛接受监督,切实加强党员日常管理、动态管理、细节管理。
(四)“四条红线”严奖惩,全面加强纪律建设,持之以恒正风肃纪
将记分结果与党员民主评议、评先选优、竞选任用等相挂钩。在正向记分10分范围内,设定鼓励、扶持、推优、奖励四条线,满10分的,学年民主评议直接推选为“支部先进分子”等次建议人选;在负向积分10分范围内,设定预警、召回、约谈、退出四条线,负向满10分的,直接定为不合格等次。
三、行之有效:初步成效及经验探讨
党员管理“双十分制”推行以来,增强了学生党员主动履行义务的责任心和使命感,有效推动形成党员自觉尊崇社会公德、个人品德、职业道德,认真履行党员义务,争做优秀党员的生动局面。
(一)党员管理考核进一步量化
推行党员管理“双十分制”,把竞争、激励、惩戒机制科学地引入学生党员教育管理中,将党员记分管理、承诺践诺、民主评议等融为一体,把党员日常学习、生活、党内活动中方方面面作为记分情形设定的基本内容,以“看得见”的硬指标推动党员学有收获、干有目标、做有成效,让高校学生党建管理形式“活起来”,使学生支部管理有“标尺”,党员行为有“准则”,衡量党员有“刻度”。
图1 组织委员宣读“双十分制”管理暂行方案和记分参考细则
(二)支部凝聚力、战斗力进一步增强
自党员管理“双十分制”实行以来,有力激发支部党员活力,提高了他们的积极性、创造性,促使支部活动参与率进一步提高、出谋划策更加踊跃主动,使其紧紧团结在党组织周围,响应党组织号召。
(三)先锋模范作用进一步彰显
推行党员管理“双十分制”,把对党员的具体要求和“四讲四有”合格党员的标准具体化,通过定性和定量的方式进行记分考核,有效激活了高校学生党建细胞、激发党员内生动力。学生党员形成服务意识、肩负党员使命,主动在群众中亮出身份,在各类实践中对号入座,以更好地学“习”精神、学专业知识、服务群众、服务社会,勇当党的事业接班人,彰显先锋模范力量。
图2 支部同志结合自身情况对“双十分制”提出意见和建议
路漫漫其修远兮,学习永远在路上。文学院2017级硕士第二党支部将持续推行和完善党员管理“双十分制”,建立高校学生党建发展的长效机制,使学习教育的各项工作更接地气、富有生气、收到实效!
图3 支部同志积极参加校史纪念实践活动