日前,化学学院举办了学习十八届四中全会精神学习报告会,著名宪法学家、中国宪法学会副会长秦前红教授围绕“依法治国的热点和难点”作报告,学院全体研究生党员参加,党委书记卢昌宁主持。
秦前红教授首先以自身被邀请进行法治讲座次数和范围的变化为例论述了社会对于法治成为热点问题的认可,而十八届四中全会专题讨论“依法治国”,则是表明法治建设问题成为当今执政党和政府的顶级问题和战略性议题。同时,在四中全会的报告公文中,我们可以看到依法治国更清晰的理想愿景和制度安排。秦教授巧妙引入微博中“技术控”的概念,列举了在这次全会中讨论出来的实现“依法治国”的技术路线,如司法问责制度、宪法宣誓制度、国家宪法日制度等,指出这些都是宪法实施的细密的技术途径。
秦教授从十八届四中全会的报告公文中撷取了值得重点提出的几点思路和我们分享。一是党的指导思想的变化:除了经典的邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,今年的十八届四中全会上增加了习近平系列讲话的重要精神,并指出这是改革开放新的指导思想的来源。二是对于社会主义本身的重新定义值得我们重视:社会主义本身可以是一种思想形态,可以是一种制度形式,也可以是一种运动,但唯一能确定的是社会主义是在中国共产党的领导下。三是依宪治国和依宪执政:依宪治国和依宪执政的提出解决了宪法的权威问题,宪法是我我国的根本法,也推动形成一种改革的共识:宪法共识;同时依宪而不是依法,解决了执法冲突和执法打架的问题。举个简单的例子,一片叶子落在树上、道路上、地上可能会有不同的适用法,但是确定了依宪的基础地位,就不会出现类似“九龙戏水”等问题。
秦教授的讲座不乏深刻现实的案例,加以幽默风趣的表述,将本枯燥乏味的政策问题活灵活现地展现,现场不时响起阵阵热烈掌声。